Les données préliminaires sur le projet de loi de finances pour 2026 révèlent une orientation sociale claire qui met l’accent sur la réalisation de la justice sociale, la protection des groupes vulnérables et l’amélioration du pouvoir d’achat des citoyens, tout en maintenant l’équilibre budgétaire global de l’État. Cette approche intervient dans un contexte de défis économiques complexes, le gouvernement cherchant à soutenir une croissance inclusive sans compromettre la stabilité du trésor public.
Augmentation générale des salaires et des pensions
Le projet de loi prévoit la revalorisation des salaires et des pensions dans les secteurs public et privé au cours de la période 2026-2028, conformément à l’article 15 du texte, et les détails seront déterminés par un décret gouvernemental. Ces mesures visent à améliorer le pouvoir d’achat des travailleurs et des retraités, et à promouvoir la cohésion sociale à la lumière de l’inflation continue, ce qui constitue une étape cruciale vers l’amélioration du niveau de vie de millions de Tunisiens.
L’emploi et le plan de sauvetage social
Les règlements extraordinaires comprennent des programmes consacrés à l’emploi des chômeurs de longue durée, avec des cours de formation et des mécanismes d’intégration professionnelle adaptés aux besoins du marché. Le projet comprend également un plan de sauvetage des fonds sociaux, basé sur la diversification de leurs sources de financement et la création d’un fonds spécial pour maintenir leur équilibre financier. Parallèlement, un soutien est accordé aux grandes entreprises publiques, telles que la Compagnie des phosphates de Gafsa et la Compagnie sucrière tunisienne, afin d’assurer leur restructuration et leur viabilité à long terme, protégeant ainsi des milliers d’emplois.
Nouvelles procédures fiscales et douanières
Afin de promouvoir le principe d’équité fiscale, le budget introduit un impôt sur la fortune qui permet de redistribuer les revenus de manière plus équitable. Des procédures douanières et fiscales exceptionnelles permettent de régler les biens confisqués avec des garanties simplifiées, afin d’encourager l’investissement et de minimiser les litiges. Une assistance spécialisée est fournie aux personnes handicapées et aux petits agriculteurs, afin de les aider à relever les défis quotidiens.
Le projet est particulièrement axé sur le renforcement du système de santé, par le biais de :
- Exemption de la TVA pour l’achat de produits locaux tels que les réacteurs chimiques, les solutions, les appareils médicaux et les fournitures pour le contrôle et l’essai des médicaments.
- L’octroi de la même exonération sur la base d’un certificat temporaire délivré par les autorités fiscales.
- Élargir les exonérations douanières et fiscales pour les équipements médicaux importés, y compris pour les établissements de santé militaires.
L’article 17 prévoit la suspension de la TVA et des droits de douane pour le matériel médical importé directement ou par l’intermédiaire du ministère de la défense, afin d’accélérer la réponse aux besoins médicaux urgents.
Le jeudi 16 octobre 2025, le Bureau du MPR devrait se réunir pour discuter du projet, le renvoyer à la commission des finances et fixer l’ordre du jour des sessions plénières pour discuter du budget et des affectations ministérielles.
